國(guó)家分布式補(bǔ)貼政策
分布式電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅，下同)，光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。
分布式：
電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅，下同)，光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。光伏發(fā)電先確定標(biāo)桿電價(jià)，2022年以后的價(jià)格另行制定。
國(guó)家給予分布式光伏的優(yōu)惠政策
根據(jù)國(guó)能新能〔2013〕433號(hào)、國(guó)家電網(wǎng)財(cái)[2013]2044號(hào)文，分布式是光伏項(xiàng)目的前期工作和并網(wǎng)辦理流程大大簡(jiǎn)化。
1)免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等支持性文件;
2)個(gè)人項(xiàng)目由電網(wǎng)公司代備案
自然人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)備案。
根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)財(cái)[2013]2044號(hào)文，分布式是光伏項(xiàng)目的并網(wǎng)辦理流程大大簡(jiǎn)化。
1)鼓勵(lì)地市級(jí)或縣級(jí)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立與電網(wǎng)接入申請(qǐng)、并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收、電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼發(fā)放等相結(jié)合的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案、竣工驗(yàn)收等一站式服務(wù)體系，簡(jiǎn)化辦理流程;
2)由地市級(jí)或縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)按照簡(jiǎn)化程序辦理相關(guān)并網(wǎng)手續(xù)，并免費(fèi)提供并網(wǎng)咨詢(xún)、電能表安裝、并網(wǎng)調(diào)試及驗(yàn)收等服務(wù);
根據(jù)《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源[2022]1163號(hào))，光伏項(xiàng)目的備案被分為三類(lèi)：
普通光伏項(xiàng)目和領(lǐng)跑者項(xiàng)目，都要采取競(jìng)爭(zhēng)性配置的方式獲得規(guī)模指標(biāo)。
屋頂項(xiàng)目不分“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”還是“全額上網(wǎng)”，都不限指標(biāo)。
為了解決屋頂難找的問(wèn)題，地方政府也在想辦法解決。很多地方政府都對(duì)下轄的現(xiàn)有建筑、新建建筑的標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，提出要按照分布式光伏的標(biāo)準(zhǔn)考慮。
對(duì)于現(xiàn)有建筑屋頂，全國(guó)9個(gè)省/市/縣(北京市、南昌市、太原市、杭州市、富陽(yáng)市、德清縣、龍游縣、江山市、安吉縣)規(guī)定下轄區(qū)域內(nèi)，已有企業(yè)年綜合能耗達(dá)到1000~5000噸標(biāo)煤等不同標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，政府鼓勵(lì)或強(qiáng)制要求在屋頂上安裝光伏發(fā)電項(xiàng)目。
對(duì)于新建建筑屋頂，全國(guó)18個(gè)省/市/縣(合肥市、洛陽(yáng)市、無(wú)錫市、鎮(zhèn)江市、南昌市、太原市、浙江省、杭州市、德清縣、嘉興市、溫州市、洞頭縣、瑞安市、樂(lè)清市、永嘉縣、紹興市、安吉縣、麗水市)規(guī)定下轄區(qū)域內(nèi)，新建建筑屋頂面積達(dá)到1000~3000等不同標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，政府鼓勵(lì)或強(qiáng)制要求屋頂按照安裝分布式光伏項(xiàng)目的要求進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。
目安裝企業(yè)在建筑物上建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不應(yīng)降低建筑物自身或相鄰建筑物的建筑日照標(biāo)準(zhǔn)，不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)法律法規(guī)。
在企業(yè)建筑物屋頂建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，光伏組件頂端屋頂?shù)孛嫫骄叨炔坏酶哂?.5米；在居民建筑物屋頂建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，光伏組件頂端屋頂?shù)孛嫫骄叨炔坏酶哂?.8米。光伏板下方四周不得進(jìn)行任何形式的圍合。
1.建設(shè)流程
前期接觸——了解業(yè)主建設(shè)電站需求、期望裝機(jī)容量、項(xiàng)目投資來(lái)源。
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察——主要考察地自然資源、用電價(jià)格、建筑屋頂圖紙、當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼、用電負(fù)荷、并網(wǎng)流程（電網(wǎng)公司）、項(xiàng)目備案（發(fā)改委）
前期方案設(shè)計(jì)——包涵本項(xiàng)目裝機(jī)容量、發(fā)電量、電網(wǎng)接入方式及接入等級(jí)、屋頂載荷計(jì)算、投資及回收期限分析。
反饋業(yè)主——項(xiàng)目洽談，項(xiàng)目投資來(lái)源確定、初步報(bào)價(jià)等。
項(xiàng)目前期手續(xù)——咨詢(xún)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司和發(fā)改委
電站建設(shè)和驗(yàn)收——在發(fā)改委備案和拿到電網(wǎng)接入許可后可進(jìn)行光伏電站建設(shè)和驗(yàn)收
2.申請(qǐng)流程
分布式光伏項(xiàng)目業(yè)主在準(zhǔn)備好相關(guān)資料后，向地市或縣級(jí)電網(wǎng)公司客戶服務(wù)中心提出接入申請(qǐng)，客戶服務(wù)中心協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主填寫(xiě)接入申請(qǐng)表；接入申請(qǐng)受理后在電網(wǎng)公司承諾時(shí)限內(nèi)，客戶服務(wù)中心將通知項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)接入系統(tǒng)方案；項(xiàng)目建成后業(yè)主向客戶服務(wù)中心提出并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試申請(qǐng)，電網(wǎng)企業(yè)將完電能計(jì)量裝置安裝、購(gòu)售電合同及調(diào)度協(xié)議簽訂、并網(wǎng)驗(yàn)收及調(diào)試工作，之后項(xiàng)目即可并網(wǎng)發(fā)電
國(guó)家分布式補(bǔ)貼政策
分布式電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅，下同)，光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。
分布式：
電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅，下同)，光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。光伏發(fā)電先確定標(biāo)桿電價(jià)，2021年以后的價(jià)格另行制定。
國(guó)家給予分布式光伏的優(yōu)惠政策
根據(jù)國(guó)能新能〔2013〕433號(hào)、國(guó)家電網(wǎng)財(cái)[2013]2044號(hào)文，分布式是光伏項(xiàng)目的前期工作和并網(wǎng)辦理流程大大簡(jiǎn)化。
1)免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等支持性文件;
2)個(gè)人項(xiàng)目由電網(wǎng)公司代備案
自然人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)備案。
根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)財(cái)[2013]2044號(hào)文，分布式是光伏項(xiàng)目的并網(wǎng)辦理流程大大簡(jiǎn)化。
1)鼓勵(lì)地市級(jí)或縣級(jí)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立與電網(wǎng)接入申請(qǐng)、并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收、電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼發(fā)放等相結(jié)合的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案、竣工驗(yàn)收等一站式服務(wù)體系，簡(jiǎn)化辦理流程;
2)由地市級(jí)或縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)按照簡(jiǎn)化程序辦理相關(guān)并網(wǎng)手續(xù)，并免費(fèi)提供并網(wǎng)咨詢(xún)、電能表安裝、并網(wǎng)調(diào)試及驗(yàn)收等服務(wù);
根據(jù)《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源[2021]1163號(hào))，光伏項(xiàng)目的備案被分為三類(lèi)：
普通光伏項(xiàng)目和領(lǐng)跑者項(xiàng)目，都要采取競(jìng)爭(zhēng)性配置的方式獲得規(guī)模指標(biāo)。
屋頂項(xiàng)目不分“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”還是“全額上網(wǎng)”，都不限指標(biāo)。
為了解決屋頂難找的問(wèn)題，地方政府也在想辦法解決。很多地方政府都對(duì)下轄的現(xiàn)有建筑、新建建筑的標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，提出要按照分布式光伏的標(biāo)準(zhǔn)考慮。
對(duì)于現(xiàn)有建筑屋頂，全國(guó)9個(gè)省/市/縣(北京市、南昌市、太原市、杭州市、富陽(yáng)市、德清縣、龍游縣、江山市、安吉縣)規(guī)定下轄區(qū)域內(nèi)，已有企業(yè)年綜合能耗達(dá)到1000~5000噸標(biāo)煤等不同標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，政府鼓勵(lì)或強(qiáng)制要求在屋頂上安裝光伏發(fā)電項(xiàng)目。
對(duì)于新建建筑屋頂，全國(guó)18個(gè)省/市/縣(合肥市、洛陽(yáng)市、無(wú)錫市、鎮(zhèn)江市、南昌市、太原市、浙江省、杭州市、德清縣、嘉興市、溫州市、洞頭縣、瑞安市、樂(lè)清市、永嘉縣、紹興市、安吉縣、麗水市)規(guī)定下轄區(qū)域內(nèi)，新建建筑屋頂面積達(dá)到1000~3000等不同標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，政府鼓勵(lì)或強(qiáng)制要求屋頂按照安裝分布式光伏項(xiàng)目的要求進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。
除了國(guó)家補(bǔ)貼以外，全國(guó)很多有實(shí)力的省、市、縣，在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上又出臺(tái)了地方補(bǔ)貼
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)共9個(gè)省(北京、山東省、江蘇省、江西省、河北省、上海市、吉林省、湖南省、浙江省)有省級(jí)單獨(dú)的度電補(bǔ)貼;10個(gè)地級(jí)市(合肥市、南昌市、商洛市、杭州市、寧波市、嘉興市、溫州市、紹興市、衢州市、麗水市)有市級(jí)單獨(dú)的度電補(bǔ)貼;12個(gè)縣級(jí)單位(蕭山區(qū)、富陽(yáng)市、建德市、德清縣、安吉縣、洞頭縣、瑞安市、樂(lè)清市、永嘉縣、龍游縣、江山縣、余姚市)有縣級(jí)單獨(dú)的度電補(bǔ)貼。
全國(guó)共2個(gè)省(江西省、陜西省)、4個(gè)市(無(wú)錫市、合肥市、嘉興市、紹興市)、8個(gè)縣(富陽(yáng)市、建德市、德清縣、安吉縣、洞頭縣、永嘉縣、龍游縣、江山縣)給予初始投資補(bǔ)貼。
以在北京市普通商業(yè)建筑上建設(shè)光伏項(xiàng)目為例，無(wú)論是自用電量還是上網(wǎng)電量，電價(jià)均在1元/kWh以上：
6、補(bǔ)貼結(jié)算有保障
國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼實(shí)行由電網(wǎng)企業(yè)按月轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼資金的制度。
當(dāng)可再生能源附加不足時(shí)，優(yōu)先發(fā)放分布式光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼;而且，自然人投資的分布式光伏項(xiàng)目，補(bǔ)貼由電網(wǎng)公司墊付。
另外，在剛剛頒布的《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易制度的通知》中，未把分布式光伏項(xiàng)目納入綠證范圍之內(nèi)?？梢?jiàn)，國(guó)家計(jì)劃在地面電站領(lǐng)域，用市場(chǎng)化的手段解決補(bǔ)貼問(wèn)題;然而，在分布式光伏領(lǐng)域，將仍然采用可再生能源附加的形式來(lái)解決。由于綠證價(jià)格低于可再生能源附加，因此，分布式光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼保障性更強(qiáng)!
7、電量可計(jì)入節(jié)能量
根據(jù)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，到2021年全國(guó)萬(wàn)元GDP能耗要下降15%，各企業(yè)節(jié)能壓力大。
然而，根據(jù)各地的分布式光伏政策：企業(yè)建設(shè)自發(fā)自用的分布式光伏項(xiàng)目，使用的分布式光伏項(xiàng)目產(chǎn)生電量，可計(jì)入企業(yè)的節(jié)能量。
8、不參與競(jìng)爭(zhēng)售電
在《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2021〕9號(hào))中，對(duì)于分布式電站的提法：
(五)穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序向社會(huì)資本放開(kāi)售電業(yè)務(wù)。
18、多途徑培育市場(chǎng)主體。
允許符合條件的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，組建售電主體直接購(gòu)電;鼓勵(lì)社會(huì)資本投資成立售電主體，允許其從發(fā)電企業(yè)購(gòu)買(mǎi)電量向用戶銷(xiāo)售;允許擁有分布式電源的用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)參與電力交易;鼓勵(lì)供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司從事售電業(yè)務(wù);允許符合條件的發(fā)電企業(yè)投資和組建售電主體進(jìn)入售電市場(chǎng)，從事售電業(yè)務(wù)。
同時(shí)，根據(jù)電改系列文件中的配套附件4《關(guān)于有序放開(kāi)放用電計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》：
(一)優(yōu)先發(fā)電基本內(nèi)容。
優(yōu)先發(fā)電是指按照政府定價(jià)或同等優(yōu)先原則，優(yōu)先出售電力電量。優(yōu)先發(fā)電容量通過(guò)充分安排發(fā)電量計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行予以保障，擁有分布式風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的用戶通過(guò)供電企業(yè)足額收購(gòu)予以保障，目前不參與市場(chǎng)竟?fàn)帯?/p>
(二)優(yōu)先發(fā)電適用范圍。
為便于依照規(guī)劃認(rèn)真落實(shí)可再生能源發(fā)電保障性收購(gòu)制度，納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電優(yōu)先發(fā)電。
該分散式光伏接入系統(tǒng)規(guī)定如下：
一、支架安裝的驗(yàn)收
1.采用緊固件的支架，緊固點(diǎn)應(yīng)牢固，不應(yīng)有彈墊未壓平等現(xiàn)象。
2.支架傾斜角度偏差不應(yīng)大于±1°
3.支架安裝的垂直度及水平度的偏差應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《光伏電站施工規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
4.支架的防腐處理應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
二、光伏組件安裝的驗(yàn)收
1.光伏組件的外觀及接線盒、連接器應(yīng)完好無(wú)損，無(wú)劃傷及隱裂現(xiàn)象。
2.光伏組件間接插件連接應(yīng)牢固，連接線應(yīng)進(jìn)行處理、整齊、美觀。
3.光伏組件安裝傾斜角度偏差不大于±1°。
4.相鄰光伏組件邊緣高差小于等于2mm，同組光伏組件邊緣高差小于等于5mm。
5.方陣的絕緣電阻應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
6.光伏組件進(jìn)行串連接后應(yīng)對(duì)光伏組串的開(kāi)路電壓和短路電流進(jìn)行測(cè)試。
需要。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后申請(qǐng)消防驗(yàn)收。。
發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
向物價(jià)局提交上網(wǎng)電價(jià)申請(qǐng)，物價(jià)局批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)文件，相供電公司提交光伏電站上網(wǎng)關(guān)口申請(qǐng)，供電公司批復(fù)上網(wǎng)關(guān)口，將電能計(jì)量。裝置送電科院進(jìn)行校驗(yàn)安裝，提交光伏電站接入間隔和送出線路調(diào)度命令申請(qǐng)及資料。
供電公司下達(dá)光伏電站接入間隔和宋城縣令調(diào)度命名名。調(diào)管設(shè)備范圍劃分向省質(zhì)量監(jiān)督中心站提交并驗(yàn)并網(wǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)及自查報(bào)告等資料。
省質(zhì)量監(jiān)督中心站組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行并網(wǎng)前。檢查驗(yàn)收對(duì)省質(zhì)量監(jiān)督。中心站驗(yàn)收不合格項(xiàng)進(jìn)行消缺將消缺整改情況報(bào)省質(zhì)量監(jiān)督中心站復(fù)查。
是樹(shù)葉省質(zhì)監(jiān)站出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告相，供電公司提交并網(wǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)及資料，供電公司進(jìn)行圖紙及主要設(shè)備參數(shù)等資料審查，供電公司組織各部門(mén)進(jìn)行并網(wǎng)前驗(yàn)收。
對(duì)于驗(yàn)收相供電公司提交辦理并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的資料，辦理并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，向供電公司提交辦理購(gòu)售電合同資料。那你跟我說(shuō)點(diǎn)合同向供電公司提交辦理供電合同資料，辦理供用電合同，縣供電公司提前光伏電站設(shè)備的保護(hù)定值審核備案，縣供電公司提交工分電站頭雁計(jì)劃。
有的，依據(jù)《光伏電站設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是特殊行業(yè)則必須按照周期來(lái)進(jìn)行測(cè)評(píng)。這里提醒一下，一定要找有資質(zhì)的等保測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)辦理等保測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)，否則就會(huì)浪費(fèi)時(shí)間與精力哦。
等保測(cè)評(píng)的全稱(chēng)是信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，是經(jīng)公安部認(rèn)證的具有資質(zhì)的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)；
依據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)規(guī)范規(guī)定，受有關(guān)單位委托，按照有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)狀況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估的活動(dòng)。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，制定本辦法。
第二條 分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場(chǎng)地或附近建設(shè)運(yùn)行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。
第三條 鼓勵(lì)各類(lèi)電力用戶、投資企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化合同能源服務(wù)公司、個(gè)人等作為項(xiàng)目單位，投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。
第四條 國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理；地方能源主管部門(mén)在國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃、建設(shè)的監(jiān)督管理；國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃和政策執(zhí)行、并網(wǎng)運(yùn)行、市場(chǎng)公平及運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)管。
第五條 分布式光伏發(fā)電實(shí)行“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營(yíng)模式。電網(wǎng)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行管理，為分布式光伏發(fā)電運(yùn)行提供系統(tǒng)支撐，保障電力用戶安全用電。鼓勵(lì)項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)主體與同一供電區(qū)內(nèi)的電力用戶在電網(wǎng)企業(yè)配合下以多種方式實(shí)現(xiàn)分布式光伏發(fā)電就近消納。[1]
第二章 規(guī)模管理
第六條 國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)依據(jù)全國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電相關(guān)規(guī)劃、各地區(qū)分布式光伏發(fā)電發(fā)展需求和建設(shè)條件，對(duì)需要國(guó)家資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目實(shí)行總量平衡和年度指導(dǎo)規(guī)模管理。不需要國(guó)家資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目不納入年度指導(dǎo)規(guī)模管理范圍。
第七條 省級(jí)能源主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況，提出下一年度需要國(guó)家資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目規(guī)模申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)結(jié)合各地項(xiàng)目資源、實(shí)際應(yīng)用以及可再生能源電價(jià)附加征收情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平衡后，下達(dá)各地區(qū)年度指導(dǎo)規(guī)模，在年度中期可視各地區(qū)實(shí)施情況進(jìn)行微調(diào)。
第八條 國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)下達(dá)的分布式光伏發(fā)電年度指導(dǎo)規(guī)模，在該年度內(nèi)未使用的規(guī)模指標(biāo)自動(dòng)失效。當(dāng)年規(guī)模指標(biāo)與實(shí)際需求差距較大的，地方能源主管部門(mén)可適時(shí)提出調(diào)整申請(qǐng)。
第九條 鼓勵(lì)各級(jí)地方政府通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式降低分布式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先支持申請(qǐng)低于國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。[1]
第三章 項(xiàng)目備案
第十條 省級(jí)及以下能源主管部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院投資項(xiàng)目管理規(guī)定和國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)下達(dá)的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的年度指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)，對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理。具體備案辦法由省級(jí)人民政府制定。
第十一條 項(xiàng)目備案工作應(yīng)根據(jù)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目特點(diǎn)盡可能簡(jiǎn)化程序，免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等支持性文件。
第十二條 對(duì)個(gè)人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)備案。不需要國(guó)家資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目由省級(jí)能源主管部門(mén)自行管理。
第十三條 各級(jí)管理部門(mén)和項(xiàng)目單位不得自行變更項(xiàng)目備案文件的主要事項(xiàng)，包括投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、運(yùn)營(yíng)模式等。確需變更時(shí)，由備案部門(mén)按程序辦理。
第十四條 在年度指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，自備案之日起兩年內(nèi)未建成投產(chǎn)的，在年度指導(dǎo)規(guī)模中取消，并同時(shí)取消享受?chē)?guó)家資金補(bǔ)貼的資格。
第十五條 鼓勵(lì)地市級(jí)或縣級(jí)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立與電網(wǎng)接入申請(qǐng)、并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收、電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼發(fā)放等相結(jié)合的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案、竣工驗(yàn)收等一站式服務(wù)體系，簡(jiǎn)化辦理流程，提高管理效率。[1]
第四章 建設(shè)條件
第十六條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所依托的建筑物及設(shè)施應(yīng)具有合法性，項(xiàng)目單位與項(xiàng)目所依托的建筑物、場(chǎng)地及設(shè)施所有人非同一主體時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)與所有人簽訂建筑物、場(chǎng)地及設(shè)施的使用或租用協(xié)議，視經(jīng)營(yíng)方式與電力用戶簽訂合同能源服務(wù)協(xié)議。
第十七條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)符合有關(guān)管理規(guī)定、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程規(guī)范和安全規(guī)范等要求。承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、安裝和監(jiān)理的單位，應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
第十八條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目采用的光伏電池組件、逆變器等設(shè)備應(yīng)通過(guò)符合國(guó)家規(guī)定的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的檢測(cè)認(rèn)證，符合相關(guān)接入電網(wǎng)的技術(shù)要求。[1]
第五章 電網(wǎng)接入和運(yùn)行
第十九條 電網(wǎng)企業(yè)收到項(xiàng)目單位并網(wǎng)接入申請(qǐng)后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)出具并網(wǎng)接入意見(jiàn)，對(duì)于集中多點(diǎn)接入的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可延長(zhǎng)到30個(gè)工作日。
第二十條 以35千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由地市級(jí)或縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)按照簡(jiǎn)化程序辦理相關(guān)并網(wǎng)手續(xù)，并提供并網(wǎng)咨詢(xún)、電能表安裝、并網(wǎng)調(diào)試及驗(yàn)收等服務(wù)。
第二十一條 以35千伏以上電壓等級(jí)接入電網(wǎng)且所發(fā)電力在并網(wǎng)點(diǎn)范圍內(nèi)使用的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其接入方式、電量使用范圍，本著簡(jiǎn)便和及時(shí)高效的原則做好并網(wǎng)管理，提供相關(guān)服務(wù)。
第二十二條 接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，接入系統(tǒng)工程以及因接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，用戶側(cè)的配套工程由項(xiàng)目單位投資建設(shè)。因項(xiàng)目接入電網(wǎng)引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。
第二十三條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)運(yùn)行控制技術(shù)，提高配電網(wǎng)智能化水平，為接納分布式光伏發(fā)電創(chuàng)造條件。在分布式光伏發(fā)電安裝規(guī)模較大、占電網(wǎng)負(fù)荷比重較高的供電區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要建設(shè)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、功率預(yù)測(cè)和優(yōu)化運(yùn)行相結(jié)合的綜合技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)分布式光伏發(fā)電高效利用和系統(tǒng)安全運(yùn)行。
分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目工程驗(yàn)收要求
一、支架安裝的驗(yàn)收
1.采用緊固件的支架，緊固點(diǎn)應(yīng)牢固，不應(yīng)有彈墊未壓平等現(xiàn)象。
2.支架傾斜角度偏差不應(yīng)大于±1°
3.支架安裝的垂直度及水平度的偏差應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《光伏電站施工規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
4.支架的防腐處理應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
二、光伏組件安裝的驗(yàn)收
1.光伏組件的外觀及接線盒、連接器應(yīng)完好無(wú)損，無(wú)劃傷及隱裂現(xiàn)象。
2.光伏組件間接插件連接應(yīng)牢固，連接線應(yīng)進(jìn)行處理、整齊、美觀。
3.光伏組件安裝傾斜角度偏差不大于±1°。
4.相鄰光伏組件邊緣高差小于等于2mm，同組光伏組件邊緣高差小于等于5mm。
5.方陣的絕緣電阻應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
6.光伏組件進(jìn)行串連接后應(yīng)對(duì)光伏組串的開(kāi)路電壓和短路電流進(jìn)行測(cè)試。
三、逆變器設(shè)備安裝的驗(yàn)收
1.匯流箱標(biāo)識(shí)應(yīng)齊全，箱體與支架連接應(yīng)牢固。
2.逆變器外觀及主要零部件不應(yīng)有損壞和受潮現(xiàn)象，元器件不應(yīng)有松動(dòng)或丟失。
3.逆變器的標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)符合要求，應(yīng)標(biāo)明負(fù)載的連接點(diǎn)和極性。
4.逆變器的交流側(cè)接口處應(yīng)牢固可靠。
5.逆變器與基礎(chǔ)間連接應(yīng)牢固可靠。
6.變壓器和互感器的安裝驗(yàn)收應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及規(guī)范驗(yàn)收》的有關(guān)規(guī)定。
四、電纜安裝的驗(yàn)收
1.直流電纜的規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；標(biāo)示牌應(yīng)裝設(shè)齊全、正確、清晰。
2.直流電纜的固定、彎曲半徑、有關(guān)距離應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
3.直流電纜線路所有接地的接點(diǎn)與接地極應(yīng)接觸良好，接地電阻值應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
4.防火措施應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
5.交流電纜安裝的驗(yàn)收應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電氣裝置安裝工程 電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
五、電站監(jiān)控系統(tǒng)安裝的驗(yàn)收
1.布防線纜的規(guī)格、型號(hào)和位置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，線纜排列應(yīng)整齊美觀，外皮無(wú)損傷；綁扎后的線纜應(yīng)互相緊密靠攏，外觀平直整齊，線扣間距均勻，松緊適度。
2.信號(hào)傳輸線的信號(hào)傳輸方式與傳輸距離應(yīng)匹配，信號(hào)傳輸質(zhì)量應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。
3.信號(hào)傳輸線和電源電纜應(yīng)分離布放，可靠接地。
4.環(huán)境檢測(cè)儀的安裝位置需要視野開(kāi)闊，且一年當(dāng)中日出和日沒(méi)方位不能有大于5度的遮擋物。
5.通信系統(tǒng)應(yīng)滿足調(diào)度自動(dòng)化、繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置等對(duì)電力通信的要求。
六、防雷與接地安裝的驗(yàn)收
1.光伏發(fā)電站防雷系統(tǒng)的施工應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行。
2.地面光伏系統(tǒng)的金屬支架應(yīng)與主接地網(wǎng)可靠連接；光伏組件應(yīng)將邊框可靠接地。
3.匯流箱及逆變器等電器設(shè)備的接地應(yīng)牢固可靠、導(dǎo)通良好，金屬盤(pán)門(mén)應(yīng)用裸銅軟導(dǎo)線與金屬構(gòu)架或接地排可靠接地。
4.光伏發(fā)電站的各接地點(diǎn)接地電阻阻值應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求（通常小于4Ω）
400-001-8882
